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從「證所稅」風波管窺政壇之所由亂象 PDF Print E-mail
Written by 蔡漢勳   
Friday, 01 June 2012
        堪稱為歹戲拖棚的「證券交易所得稅」風波,雖在行政院新科發言人胡幼偉表示,閣揆陳冲原先要求劉憶如「繼續上班」,希望她在辭職案尚未最後決定前,能對證所稅進行繼續溝通整合工作,但這位恃寵而驕的財經學者卻因無法認同國民黨立院黨團修法的證所稅整合版版本,認與與財政部原規劃版本差異甚大,在政策理念上雞同鴨講,遂透過部內公關室直接發布新聞稿宣布請辭!動作乾脆俐落,迫使陳冲踢到鐵板而不得不批准辭職案,成為新內閣在六月一日到立院進行施政報告方針並備詢前夕之震撼彈,也是馬英九蟬聯執政挨了悶棍之寫照,厥為台灣政壇史無前例的狀況。

        曾任親民黨不分區立委、經建會主委及財政部長的劉憶如,由於母親郭婉容也曾在李登輝時代出掌過經建會主委與財長之故,母女同樣備受國民黨當局重用而一時傳為政壇佳話,沒想到兩人先後迎戰棘手的「證所稅」改革全都栽跟頭,儘管郭婉容是台灣有史以來首位女性部長,當時在李登輝力挺下不顧輿論壓力而硬闖,強行宣布自一九八九年起復徵證所稅,結果馬上造成台股在她遽爾宣佈一個月內無量下跌十九天之久,股價指數從八千九百餘點跌至五千七百餘點,形成股市空前的大恐慌氛圍,最後逼得郭婉容為政策挫敗而飲恨下台,改革證所稅的政策終告中止,後來又制定了延續迄今仍還執行的證交稅版本。

 

        不料,自從捲入揭發「宇昌案」突槌卻深獲馬英九倚重而任命為財政部長的劉憶如,似乎志得意滿到忘了新官上任三把火的禁忌,竟於四月間突如其來宣布一個月內要提出「證所稅」政院版,導致像她母親同樣在一個月就造成重跌千點慘不忍睹景緻,台股從八千點之上跌至七千點並差點失守,母女倆同樣擋不住國民黨黨內外壓力,上月初便已傳出倦勤風聲,而在「證所稅」還沒有送交立院討論之際就石破天驚般得宣布辭職下台,劉憶如這次擔任財長只上任近四個月多月的一百一十三天便告下台只,較諸母親郭婉容還早了將近十九個月,創下一九八九年及今年兩次都因「證所稅」議題擺不平,造成折損兩位財政部長的覆轍重演情形,也讓稅務陰影繼續籠罩股市不去,彷似揮之不去的錢海夢靨與屢試不爽之政壇魔咒。

        身兼國民黨主席的馬英九,在財政部長劉憶如被批准辭職後,雖指示「證所稅」修法應儘速進行協商與整合,避免執政團隊一啟步便飽受衝擊之虞。行政院長陳冲也在揭櫫的新任期施政方針報告中指出,政府將會持續推動所謂的「稅制公平、量能課稅,建構增效率、廣稅基、簡稅政的賦稅環境,並加強遏阻不法逃漏稅,以維護租稅公平」,新內閣的努力就是要「讓台灣能昂首闊步邁向世界,更要讓世界都能看見台灣,也樂於擁抱台灣」;然而,正如財經立委賴士葆所感慨系之表示的「不要動不動就汙名化立法院財政委員會,幫財委會戴帽子」他並公開替另位財經立委曾巨威喊冤,直言「一輩子是稅的專家,竟也被批」,不要因為當局不滿意就說是「財團」要造反,反將一軍指控執政黨的立委已快被馬團隊之政務官踩過去了。

        此外,一向挺藍的台積電董事長張忠謀也率直表示,實施「證所稅」卻不選擇時機、稽徵辦法、包括人頭戶、外資等問題也通通沒準備好,覺得馬政府所作所為是匆匆忙忙得有勇無謀!張忠謀旁觀者清所點出的悍然實施新版「證所稅」是有勇無謀之莽撞,其實,正也是彰顯無能的馬團隊在群龍無首暴衝下之政壇亂象所由。

 
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