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關中﹗何不打老虎? PDF Print E-mail
Written by 陳茂雄   
Tuesday, 29 January 2013
改革案提出之後,關中的意見相當多,積極扮演改革者的角色,他提出九制,就是公教人員的服務年資加上年齡大於九十才可以申請月退,促使公教人員延遲退休以解決退撫基金破產的危機。他主張調整十八%的優惠存款,甚至於降為九%。他也提過降低所得替代率,使退休公教人員的所得與勞工的差距不要太大。

事實上關中最重要的主張是退休制度要有「地板」,也要有「天花板」,「地板」是照顧弱勢,「天花板」則指抑制強勢。只是他所提出的規則並非如此,月所得少者照樣被扣,高所得者在改革後其每月所得還是將近勞工一年的工資。關中及考試院一直在優惠存款及所得替代率打轉,再加上九〇制,就是沒有談到退休的特任政務官。

 

關中主張退休公教人員的待遇不宜與勞工差距太遠,意指退休人員已經沒有再繼續對社會貢獻,退休金只是用來養老,不是享福,金額不宜太高,這種觀點很正確。然而真正享受高待遇的並不是關中所指的高職等退休公教人員,最高等的簡任官退休後頂多月入十萬元左右,真正的大肥貓是退休的特任政務官,如正副院長、部會首長、政務委員等,他們退休之後還享受高等待遇。

 

依以前的制度,只要當過兩年的特任政務官,他一輩子的公教人員,甚至於中國國民黨的年資都併入特任政務官的資歷,其退休金才可觀。就以連戰為例,他以院長的身份退休,一輩子的公教人員資歷都併入院長的年資計算,因而月入超過四十萬,無論優惠存款怎麼調,所得替代率怎麼變,連戰都可以月入三十萬以上,一般民眾怎麼不心酸?在野黨的立委應該用功一點,多瞭解肥貓出處,不要一直磨刀霍霍對著基層公教人員。

 

關中所提出的「地板」與「天花板」理論相當精闢,只是他並不推動。依照「天花板」理論,退休金不應該太高,而要定出上限,例如十萬元或是八萬元,拉近退休特任政務官與一般退休公教人員的待遇,只是關中不可能這麼做,因為他本身就是大肥貓。他二十六年的退休年資當中,就有十二年是中國國民黨年資併進來的,他以考試院副院長身份退休,他二十六年的年資都算副院長的資歷,月入二十萬元以上。目前他擔任考試院院長,暫時停領退休金,卸任院長職位之後,則又恢復月入二十萬以上的富裕生活,他當然不願意訂出「天花板」條款。

 

關中只拍蒼蠅,不打老虎,因為他自己就是大老虎。一般人常存有劣根性,要改革別人,卻捍衛自己的既得利益,嚴重的是台灣的選民並不清楚誰才是真正的改革者。蔡英文是十八%的既得利益者,她還是主張改革優惠存款,砍掉自己的既得利益,卻被批評「一邊拿一邊罵」,關中則捍衛自己的既得利益,卻要改革別人,這要如何詮釋?

※週二8點整、13點整、17點整於電台播出。
 
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