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謹慎面對兩岸關係新階段 PDF Print E-mail
Tuesday, 01 July 2008
6月30日開始台灣本島正式開放兌換人民幣,全台共有14家銀行、1240家分行可以辦理買賣人民幣之雙向業務,另外央行還核定15家百貨公司、46家旅館和67家外幣收兌處也可以兌換人民幣。就像7月4日開始進行的「兩岸週末包機」,也是一個新階段的開始,雖然在扁政府時代針對這類的開放已經有所準備,但是本土派輿論一直採取保留的態度,如果必然要發生,那麼由國民黨政府來實現似乎比較「自然」吧。 九○年代台灣結束「動員戡亂」體制,中國方面也繼續所謂改革開放,所以台灣民間經貿人士走在政府政策前面,政府想要「戒急用忍」也已經造成高度依賴的現狀,這種密切的經貿關係是不是會造成政治上不可分離的結果?一直是本土派保持高度警覺的問題。所幸經濟有經濟的邏輯,如今中國勞工成本大增、環保要求趨嚴、種種優惠減少,可以說中國已不需要台商──特別是不需要中小企業的台商,甚至有「逃亡潮」的說法。 根據統計,過去20年台灣人民前往中國的數目高達四千多萬人次,但是中國人民來台灣的數目不到兩百萬人次,如今開放中國觀光客來台,有可能相當程度改變這種不平衡狀態。不過台灣畢竟是小島,不可能容納太多外來的觀光客,包括安全的維護、品質的維持都是問題,尤其中國旅客來此地話語會通,深入的程度比起日本、歐美來的旅客不可同日而語,這種「深入」是互相的,北京政府所擔心的不只是台灣電視的政論節目或法輪功的宣傳品,他們最擔心的應該是無法掌握來台旅客的素質和表現,如果真正製造髒亂、口出惡言,一旦被發達的台灣媒體一再報導,這種「反統戰」的效果,必定是加強台灣人「反統一」的決心。 馬總統上任一個月接受外國媒體訪問,說明他的兩岸交流構想是「先經濟後政治」。若就以上兌換人民幣、週末包機、觀光客來台等等來看,經濟之中當然夾帶著政治作用,而且被賦予挽救台灣經濟的過度期待,對國民黨政府而言其實也是高空走鋼索。我們相信政治談判不可能太早進行,要談什麼呢?加入WHO的初步反應可以為鑑;一般認為兩岸的政治關係大概是在香港←→新加坡之間尋找可能的模式,多數台灣人的意向極為清楚,北京政府當然要與「代表多數台灣人」的領導者談判才可能找到終極方案,未來民進黨當然有很大的機會和責任,不可妄自菲薄。 (作者係中央研究院近代史研究所副研究員)
 
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