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民進黨何須為新政團操心? PDF 列印 E-mail
發表者 陳茂雄   
2014/02/17, Monday
近日傳聞有親綠人士要組新政團,這些人原來是反中國國民黨,但近日卻對民進黨不滿意,因而考慮組新政團,準備投入二〇一六年的大選,其所吸收的對象就是近來從事社會運動的公民團體。這個傳聞引起民進黨的緊張,事實上人人都有權利組黨,民進黨可以組政黨,他人當然也可以,沒有理由以「團結」為名反對他人組黨,況且組新政團真的會傷害民進黨嗎?這個問題值得大家探討。 一九九六年總統大選後,有不少民眾對民進黨相當不滿,一則有不少民進黨公職沒有真正輔選彭明敏,一則不少民進黨政治人物對台獨立場不堅定,因而於當年十月六日組成建國黨,當時建國黨的動員力遠超過民進黨,一九九六年十二月兩黨在高雄勞工公園辦活動(兩黨剛好差一個星期),建國黨的群眾就超過民進黨的兩倍,這種聲勢帶給民進黨相當大的壓力,擔心建國黨會拖垮民進黨。可是一九九七年的縣市長選舉,民進黨卻大獲全勝,出現空前的戰績。 二〇〇〇年總統大選後,李前總統正式切割中國國民黨,親李前總統人士積極催生新政團,當年組了台聯,氣勢也相當盛大,台聯成員部分來自中國國民黨,但綠營投向台聯的人也不少,當時民進黨也面對壓力,擔心台聯瓜分綠營的選票,造成民進黨的氣勢衰退。那一屆立委的選舉結果,台聯獲得將近一成的選票,然而民進黨立委選舉的得票率不減反增,有了台聯,民進黨反而加分。 前兩次組綠色新政團,民進黨的得票率不減反增,最主要的因素有二:第一,民進黨內部的鬥爭從未間斷,產生新政團反而刺激內部的團結,一九九七年的縣市長選舉就是明顯的例子;第二,政黨效應,因藍、綠對決,多數民眾希望打敗對方,所以會「棄弱保強」,除非新政團的氣勢能超過民進黨,否則大部分選民會將選票投給可能打敗對手的政黨,但新政團的氣勢超過民進黨的機會微乎其微。當年建國黨推出候選人參選時,獲得很多人認同,有一對夫婦不只捐錢給建國黨候選人,還來當志工,但私底下卻向筆者道歉(筆者是建國黨創黨九人小組成員),表示為了要打敗中國國民黨,不能浪費票源,雖然到建國黨當志工,還是會將選票投給民進黨候選人。 一個政團是否能成氣候,端看立委的陣容,若是立委的席次太少,甚至於連一席都沒有,就沒有那份實力影響政治版圖。依目前立委的選舉制度,新成立的政團很難在立院佔一席之地,若要依賴政黨票獲得不分區席位,連衝過門檻都相當難。當年民進黨與中國國民黨合作修憲改變立委的選舉制度,可以說是賠了夫人又折兵的策略,因為票票不等值,人口少的選區多數屬藍營的版圖,就算民進黨區域立委總得票數過半,席次也不能過半。那一次修憲民進黨輸得一塌糊塗,唯一佔便宜的地方就是抑制新政團的成立。 這是耐人尋味的事,當年民進黨內主導與中國國民黨合作修憲的人,其團隊對民進黨不滿,為了能在政壇上佔有一席之地,早就考慮過組一個新政團對民進黨施壓,但只聞樓梯響,主要的原因也就是卡在立委的選舉制度,政團還未組成就已注定泡沫化了,在立院沒有版圖,對民進黨當然沒有壓力。當年改變立委選舉制度是為了要消滅小黨,結果將自己的政治勢力也一併消滅,真的人算不如天算。 民進黨內部各派系對於新政團的態度還算中肯,不只沒有惡語相向,更沒有傲慢挑釁的言辭,與其操心新政團的成立,還不如多下功夫,使自己的政黨茁壯。
 
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