首頁 arrow 綠色短評 arrow 前瞻後顧或瞻前顧後的「前瞻計劃」

前瞻後顧或瞻前顧後的「前瞻計劃」 PDF Print E-mail
Written by 蔡漢勳   
Wednesday, 05 July 2017
刻在立院僵持的「前瞻基礎建設計劃」特別預算條例,單是被取名為「前瞻」這兩字,就似乎已埋下到底是「前瞻後顧」或「瞻前顧後」的伏筆...因為,在計劃推出的第一時間,眾官員坐在台上語焉不詳、解說不清,個中原因便是整個「前瞻計劃」竟然是倒過來規劃的,根本沒對台灣的國家發展願景有所描繪,編列達八千八百億元之鉅的計畫,也還欠缺對未來願景之描繪及讓人寄予夢想的期待,整個政策無亮點,讓民眾深覺無感,不知新政府到底是要「前瞻後顧」或「瞻前顧後」? 與過去半途而廢的郝柏村「六年國建計劃」、或被蔣經國完全矇在鼓裏的財政部長李國鼎,當時他突然宣佈要推動「九大建設」而後又再追加核電廠為「十大建設」,即使事後褒貶不一,但都未像此刻的「前瞻」,陷入到底是「前瞻後顧」或「瞻前顧後」的政爭泥沼。 針對「前瞻計劃」的困境,小英總統曾在臉書上自承「前瞻基礎建設,是我們從在野時期開始,長期在智庫為台灣擘劃的願景跟方向,將會把台灣落後的基礎建設補上來,成為我們走向進步國家時,最堅實的基礎」「城鄉均衡就是前瞻,投資台灣就是前瞻。在我們為台灣帶來結構性改變的同時,正如 林全長所強調的,政府一定會保持財政穩健,絕對沒有債留子孫的問題,只會把建設留給子孫,把希望留給子孫」「民進黨執政縣市首長共同聲明支持前瞻,這表示,建設沒有顏色,進步不分藍綠,相信已經是很多地方首長的共識」! 因而呼籲「立法院應該回應人民的期待跟地方建設的需求,停止非理性的杯葛,趕快進入實質審議的階段。終結惡鬥」;但立法院卻是持續進行朝野協商,國民黨也繼續霸據主席台抗爭,即使民進黨釋出善意願將預算與時程降到4年4200億元,但國民黨直指此為綠營緩兵之計,因此回絕提議,繼續堅持抗爭,嚴審計劃內容,還刻意強調「這可不是分期付款」。 國民黨堅持減半訴求外,還強調備受抨擊的軌道建設,有關土地徵收問題是否會「遍地開花」,政院雖表示計劃是以創新為主,以「不徵地」為原則。但卻被時代力量的立委黃國昌質疑「前瞻計畫」是會債留子孫的,因其不受預算法和公債法限制。針此,政院還特別發布新聞稿反擊,拜託大家多多了解特別條例的規定,「勿強行扭曲」。然而,連首都市長柯文哲也對「前瞻計畫」中的軌道建設相當有意見,迫使林全頻頻出面滅火,在接受《壹電視》專訪還反擊柯的說法不客觀,讓他不開心。導致柯直接向林全、賀陳旦公開下戰帖,表示願在鐵道建設議題和他們公開辯論,他認為計畫會導致「重複投資、重複浪費」,因為中央不可能花六千億預算,最後再透過十個捷運局解決,這種花錢之前要先整合解決,不然錢花下去只是浪費,柯甚至以機場捷運為例,強調輕軌、環狀線建蓋時有好幾家捷運局,營運時的捷運公司又有好幾家,這事先應講清楚。 由於林全曾說「花東及全台都需要軌道建設」,依據「前瞻計劃」在短短兩頁之「總體經濟效益」分析中,強調的就是「可提高實質GDP規模近兆元」,「前瞻基礎建設計劃」這幾字遂在過完農曆年後,開始在國發會的記錄中出現,五大項計畫也逐漸浮現雛形,政院於三月間召開首次記者會,由國發會主委陳添枝等九個官員一字排開主持,卻始終「說不清」,據傳小英總統為此還大動肝火。結果,當朝野立委在三個多月後的昨天,開始對官員進行詢問,黃國昌出其不意痛批「前瞻計劃」的總體經濟分析中,竟與馬英九時代的經建會、意即早在八年前就已公佈過的「四年五千億元」內容完全一模一樣,全都是抄的,連標點符號與字句都一樣,砲轟國家花這麼多錢的計畫,竟是如此墮落、亂搞,導致院長蘇嘉全打圓場,請黃國昌莫太激動,同時勸行政部門「如錯了、就更正」。 據了解,林全內閣的財經官員,不少是馬英九的人馬、意即坊間所謂的「老藍男」,這些財經領域的前朝餘臣,被黃國昌抓包抄襲馬英九時代的經建會、現已改制為國發會的報告,孰料主委陳添枝這一份連標點符號字句都一樣的計畫書,又被王定宇抖出係與阿扁執政時的特別條例,形成彷彿「天下文章一大抄」的官場現形記,這真是朝野對政策前瞻後顧、或瞻前顧後的意想不到後遺症,「前瞻計劃」過關與否都為台灣人見識到「天下烏鴉一般黑」。
 
< Prev   Next >