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打擊假訊息終於跨出第一步! PDF Print E-mail
Written by 劉志聰   
Tuesday, 18 December 2018

為防制假訊息危害,行政院決定修改法律,對散布謠言或不實訊息,因而造成人命傷亡,或損害公眾者,加重刑期或罰鍰。今年六月網路流傳一則假訊息,影響香蕉交易價格;九月燕子颱風襲擊日本關西時,也有一則假訊息攻擊我國駐外館處,造成一位外交官自殺悲劇。賴清德決定修法加重對散播假訊息的處罰,是正確的決策,值得肯定。

假訊息之所以造成危害,是因為它扭曲事實,掩蓋真相,誤導大眾認知。假訊息泛濫成災,影響人民對政府的信賴,也造成人與人之間的相互猜忌。因為大家會被四處流竄的假訊息搞糊塗,不知道何者為真,何者為假。人心充滿懷疑,社會互信基礎隨之瓦解。

蔡政府上任以來,飽受假訊息攻擊,造成施政困擾。相關部門召開無數會議,提出許多因應對策,但成效不彰。行政院盤點十多項現行法律之後,決定先修訂其中七項,針對散播核子事故、災害情況、糧農產品、食品安全、傳染病相關假訊息者,加重其刑期或罰鍰。

對散布謠言或訊息者加重處分,可以達到警惕作用。兩年多來,政府及民間飽受謠言或假訊息危害,行政院總算拿出一些對策來。可見事在人為,方法是人想出來的。國際間也採取許多方法對付假訊息擴散。它山之石,值得參考。

謠言或假訊息造成重大危害,與傳播形態革命性改變有關。同樣一則假訊息,如果發生在古代農村或封閉性社會,雖然也會造成傷害,但波及範圍有限。在網路時代,假訊息流竄不受時空限制,一旦擴散開來,宛如野火燎原,後果不可收拾。因此,要求網路業者承擔防止假訊息擴散責任,確有必要。政府未對網路業者課以責任,是這次修法美中不足之處。

歐盟委員會主席容克向歐洲議會發表年度國情咨文時提議,如果谷歌、臉書、推特等網絡平台,不能在1小時內刪除極端主義內容,就要對這些公司處以罰款。他指出:「一小時是決定性的時間點,最嚴重的損害就發生在這段時間內。」 德國、法國都體認網路訊息傳播的快速,往往造成難以彌補的傷害,因此立法加重業者責任,要求司法快速審查,下令業者配合封鎖假訊息。

推動全球新聞自由及捍衛記者權利的「保護記者委員會」指出,全世界新聞從業人員近3年工作處境日益艱辛,因採訪遭遇牢獄之災人數居高不下,今年截至12月1日仍有至少251人被關。

《時代》雜誌選出遇害的沙烏地阿拉伯記者哈紹吉等4位新聞人員和一家媒體,為2018年風雲人物,因為他們「冒著巨大危險追求更廣泛的真相」,以及「勇於發聲和坦率說出」。

當充滿理想的新聞工作者,不畏艱難,本著專業良知,追求真相,勇敢發聲時,我們對危害社會的假訊息束手無策,豈不是相當諷刺?
 
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